中新網(wǎng)山西新聞2月17日電 優(yōu)質(zhì)高效的行政審批服務(wù)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段。近年來(lái)，山西省太原市小店區(qū)堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、提升行政審批效能，大力破解阻礙政務(wù)服務(wù)優(yōu)化的“中梗阻”現(xiàn)象，贏得社會(huì)和群眾廣泛贊譽(yù)。

　　成立專班破除“中介中梗阻”

　　近日，記者在小店區(qū)政務(wù)服務(wù)中心采訪了解到，辦事人孫先生想在小店區(qū)投資一家體檢中心，由于自身事務(wù)繁忙，委托某中介機(jī)構(gòu)代為辦理。等待幾日后，中介機(jī)構(gòu)告知其“很難辦，需要跑多次，之前約定的中介費(fèi)用不足以支付中介機(jī)構(gòu)代辦人員的跑腿費(fèi)用，需要再加�！泵鎸�(duì)壘高的中介費(fèi)，孫先生決定親自跑一趟，節(jié)省辦事成本。在小店區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，孫先生的實(shí)際感受與中介機(jī)構(gòu)的描述“天差地別”：小店區(qū)政務(wù)服務(wù)中心有免費(fèi)幫代辦服務(wù)，辦理流程也很簡(jiǎn)單，在工作人員協(xié)助下，孫先生的事項(xiàng)半個(gè)小時(shí)就辦完了，全程“零成本”。

　　孫先生的遭遇不是個(gè)例，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分，本應(yīng)依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。然而，面對(duì)小店區(qū)市場(chǎng)廣闊、投資熱、政務(wù)服務(wù)辦件體量大的特點(diǎn)，個(gè)別非法中介、不良中介為了謀取利益，動(dòng)起了“歪腦筋”。有辦事群眾向小店區(qū)政務(wù)服務(wù)中心反映，中介機(jī)構(gòu)通過提供虛假信息、編造辦事“堵點(diǎn)”、抹黑辦事效率等手段，壘高中介費(fèi)，損害群眾合法利益，此類“中介中梗阻”對(duì)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境造成了不良影響。

　　2025年伊始，小店區(qū)行政審批服務(wù)管理局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))服務(wù)工作專班，著力破除非法中介、不良中介機(jī)構(gòu)主觀故意因素造成的“中梗阻”，讓行政審批部門與項(xiàng)目(企業(yè))之間信息直通、服務(wù)直達(dá)，讓高效便捷的“小店審批”速度客觀真實(shí)呈現(xiàn)，更加深入人心。

　　高效便捷承諾“我們幫您辦”

　　作為太原市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和深化全方位轉(zhuǎn)型的主陣地，小店區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚，“一門集中、一網(wǎng)通辦、綜窗受理、專窗快辦、免費(fèi)幫代辦”機(jī)制便捷，“高效辦成一件事”落地落實(shí)，政務(wù)服務(wù)便利度全市領(lǐng)先。

　　在百勝餐飲集團(tuán)太原辦公室公共事務(wù)專員寫來(lái)的一封感謝信中，“(行政審批、政務(wù)服務(wù)工作人員)每一次都能迅速且精準(zhǔn)地解決我們遇到的實(shí)際問題”“真正實(shí)現(xiàn)了讓企業(yè)辦事人員‘只跑一次’即圓滿完成許可事務(wù)的高效目標(biāo)”等語(yǔ)句誠(chéng)懇又熱切，表達(dá)了辦事人員對(duì)小店區(qū)政務(wù)服務(wù)的肯定與認(rèn)可。

　　小店政務(wù)人承諾“不用找代辦，我們幫您辦！”不必委托有償中介機(jī)構(gòu)，只需按照山西政務(wù)服務(wù)一體化(太原—小店)平臺(tái)或“小店政務(wù)”微信公眾號(hào)公布的辦事指南準(zhǔn)備材料。有個(gè)別材料無(wú)法備齊？別急，小店區(qū)行政審批服務(wù)管理局對(duì)于“非要件”可“容缺受理”。通過線上或線下辦理渠道，辦事群眾“心心念念想要辦成事”的急切之心，和行政審批、政務(wù)服務(wù)工作人員“千方百計(jì)幫您辦成事”的熾熱之心，是相通的，最為專業(yè)且免費(fèi)的全流程幫辦代辦服務(wù)，讓辦事群眾充分體驗(yàn)“辦事不求人，高效又便捷”的暢快。

　　精準(zhǔn)發(fā)力打好“重點(diǎn)三套拳”

　　小店區(qū)行政審批服務(wù)管理局為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，破除“中介中梗阻”，結(jié)合《公司登記管理實(shí)施辦法》的出臺(tái)，推出“三套拳”，在切實(shí)做到自身硬、自身凈的基礎(chǔ)上，聚焦“審、管、服”重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的審批服務(wù)管理制度體系，嚴(yán)厲打擊非法中介、不良中介，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

　　聚焦審批環(huán)節(jié)，打好“流程簡(jiǎn)化拳”。綜合考慮事項(xiàng)辦理頻次、復(fù)雜程度、優(yōu)先等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將全局181項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃分為一般(一級(jí))、較大(二級(jí))、重大(三級(jí))，對(duì)于一級(jí)事項(xiàng)開設(shè)“預(yù)審專區(qū)＋快辦窗口”，按照“能承諾盡承諾，簡(jiǎn)單快辦”原則進(jìn)行受理。梳理制定現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作規(guī)范及現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)，依照“可取消盡取消”原則，依法依規(guī)取消勘驗(yàn)9項(xiàng)，將現(xiàn)有需勘驗(yàn)的7項(xiàng)許可事項(xiàng)納入清單管理，明確勘驗(yàn)內(nèi)容、要點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)，確保于法有據(jù)、有章可循。對(duì)于三級(jí)事項(xiàng)，引入“第三方”專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，做到“受、審、勘”分離，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　聚焦管理環(huán)節(jié)，打好“作風(fēng)建設(shè)拳”。制定《政務(wù)服務(wù)工作人員行政效能量化考核辦法》《審批監(jiān)督制度》《政務(wù)服務(wù)窗口工作人員綜合素質(zhì)提升辦法》《工號(hào)使用管理辦法》《“周培訓(xùn)、月考評(píng)”實(shí)施辦法》等，圍繞黨性廉潔、業(yè)務(wù)能力、態(tài)度作風(fēng)等方面，對(duì)工作人員審批服務(wù)全流程進(jìn)行“日監(jiān)督、周通報(bào)、月考核”，實(shí)行“評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)”“末位淘汰”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，扎牢作風(fēng)建設(shè)的“防護(hù)網(wǎng)”。

　　聚焦服務(wù)環(huán)節(jié)，打好“幫辦代辦拳”。目前，小店區(qū)行政審批服務(wù)管理局已建立了覆蓋企業(yè)全生命周期的幫代辦服務(wù)鏈條。堅(jiān)持“服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、要素跟著項(xiàng)目走”，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)力度，組建了由行政審批綜窗和各審批科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干組成的項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開設(shè)專門的幫辦代辦窗口，同企業(yè)、項(xiàng)目方進(jìn)行“無(wú)縫對(duì)接”靠前服務(wù)，協(xié)助完成資料準(zhǔn)備和手續(xù)辦理。認(rèn)真落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”，首問工作人員記錄下企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，直接溝通交流，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”掌握企業(yè)、項(xiàng)目方需求，通過提前介入、引導(dǎo)幫辦、跟蹤服務(wù)等方式，有力保障推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。

　　多措并舉深化“一站式服務(wù)”

　　準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)單快辦。持續(xù)深化“綜窗受理”“一網(wǎng)通辦”“周末不打烊”“24h不打烊”“證照聯(lián)辦”等改革，提升企業(yè)開辦、證照辦理便利度。開設(shè)“預(yù)審專區(qū)＋快辦窗口”，對(duì)于簡(jiǎn)單事項(xiàng)和承諾制事項(xiàng)進(jìn)行“分流受理”，實(shí)現(xiàn)“零等待”“極速辦”。針對(duì)一項(xiàng)項(xiàng)具體事項(xiàng)想方設(shè)法簡(jiǎn)化辦事程序，例如，針對(duì)部分辦事人在提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明方面存在不便，小店區(qū)行政審批服務(wù)管理局與山西匯眾汽車家園、億星家園、磐石汽車產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，入駐商戶辦理機(jī)動(dòng)車修理業(yè)備案無(wú)需提供產(chǎn)權(quán)證明材料，由園區(qū)統(tǒng)一提供。對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)施簡(jiǎn)易注銷。要素供給環(huán)節(jié)，免費(fèi)供給。免費(fèi)幫代辦，免費(fèi)刻章，免費(fèi)郵寄證照，免費(fèi)一年代理記賬。設(shè)備登記環(huán)節(jié)，提速增效。將特種設(shè)備使用登記審批時(shí)間從原先的15個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目提速增效。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，就近可辦。120項(xiàng)常辦事項(xiàng)延伸至11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心，網(wǎng)格員也可幫辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。信息修改環(huán)節(jié)，專窗幫辦。開設(shè)“用戶信息修改”服務(wù)窗口，提供法人、自然人用戶注冊(cè)和信息修改、完善等幫辦服務(wù)。轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)節(jié)，一站辦理。優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記程序，構(gòu)建“區(qū)街聯(lián)動(dòng)”的“一站式”協(xié)同辦理機(jī)制。提供“全程電子化＋線上幫辦”服務(wù)，讓經(jīng)營(yíng)主體“零跑動(dòng)”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(完)

　　(小店區(qū)融媒體中心、小店區(qū)行政審批服務(wù)管理局)