中新網(wǎng)山西新聞4月14日電 黎城縣東陽關鎮(zhèn)位于太行山南端腹地,境內(nèi)山地占58%、黃土丘陵占31%,山脈縱橫,溝壑交錯,覆蓋大面積天然林和公益林,林地面積7633.8公頃,活立木總蓄積量31.6萬立方米,森林覆蓋率高達82%,以松樹、柏樹、櫟類等針闊混交林為主,分布大量天然次生林,依托太行山獨特的自然條件,形成了高森林覆蓋率與特色農(nóng)業(yè)并存的生態(tài)經(jīng)濟格局,是太行山區(qū)重要的生態(tài)屏障。近年來,東陽關鎮(zhèn)認真落實縣委縣政府生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)決策部署,不折不扣貫徹綠水青山就是金山銀山理念,秉持精細化管理是態(tài)度、科技賦能是關鍵、群眾動員是根基的原則,創(chuàng)新制定“123”工作法,推動“生態(tài)+經(jīng)濟”雙贏,2023年獲評省級文明鎮(zhèn),連續(xù)16年未發(fā)生森林火災。
一是“一個體系”壓責任,織密網(wǎng)格化管控網(wǎng)絡。貫徹落實縣委、縣政府關于壓實縣鎮(zhèn)村三級包保責任的要求,精準細化到“三頭、三口、三人”。管住“三頭”,將重點林區(qū)的102個山頭包聯(lián)到人,每天巡邏巡查;清明、十月一、寒衣節(jié)期間,對3092處墳頭的祭祀群眾,逐戶電話聯(lián)系或見面核實返鄉(xiāng)及上墳時間,登記造冊并逐天動態(tài)銷號,上一處銷一處,今年清明節(jié)34處墳頭因絕戶、身體不適、工作忙等原因未祭祀;全面梳理靠近林區(qū)的2016處重點地頭,壓實承包地責任人責任,均簽署禁止野外用火保證書?ㄗ 叭凇,針對不同人群活動特點分區(qū)域把控,村口設卡重點登記外來人員進村進山,登記基本信息、宣傳防火責任、沒收火種,針對不配合的進村人員進行手機拍照留存;山口檢查點主要針對春耕備耕、林區(qū)作業(yè)、上山采藥等人群的管控宣傳;溝口由流動巡邏員巡查,重點傾向于對82個牛羊放牧人員的宣傳引導。盯住“三人”,全面梳理全鎮(zhèn)年齡偏大、勤于耕作、防火意識差的371戶老年人和34名學生的一老一小群體;對44名癡呆傻的監(jiān)護人摸排更新基本信息;走訪登記戶外從業(yè)人員126人,全部建立臺帳檔案,能見面的就見面,見不了面的就電話聯(lián)系,逐戶發(fā)放護林防火告知書,由本人或監(jiān)護人簽署接收,提高群眾發(fā)自內(nèi)心的防火意識。
二是“兩個結(jié)合”強宣傳,筑牢全民防火意識。無論山高林密,還是地廣溝深,群眾不點火是關鍵中的關鍵,緊盯“人”這個關鍵因素,極盡所能提高群眾禁止野外用火的意識,逐步實現(xiàn)不能點、不敢點、不想點的效果。“線上+線下”結(jié)合全覆蓋,線上通過村民群轉(zhuǎn)發(fā)因火拘留處罰的警示案例,利用村大喇叭每日3次播報防火防火令,進山群眾掃進山碼,與通訊公司合作推送溫馨提示短信5萬條覆蓋群眾1.7萬人次;線下組建文明實踐宣傳隊,人人佩戴紅袖章、全員都是護林員,選聘敢惹人、身體素質(zhì)好的群眾組建電動車流動巡邏隊,開展敲門行動入戶發(fā)放告知書3679份,懸掛標語78條、刷寫固定標語56條。“常態(tài)+節(jié)點”結(jié)合保長效,每年護林防火期長達8個月,甚至更久,堅持抓重點帶一般、立足當下著眼長遠的思路,常態(tài)化建立日常滲透機制,將防火宣傳納入村規(guī)民約修訂、納入村級護林員公益崗考核、納入村干部星級評定;節(jié)點化把握關鍵時段攻堅,清明、春節(jié)、十月一、春耕備耕等重點時段開展集中攻堅專項行動,舉全鎮(zhèn)之力、全員上陣開展護林防火工作,將之作為底線任務堅決落細落實。
三是“三重保障”早發(fā)現(xiàn),守住風險防范底線。秉持時間就是生命、時間就是責任、時間就是勝利的打早、打小、打了策略,以高效迅速響應保障森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全。“熱點探頭+瞭望哨”雙重監(jiān)測,全鎮(zhèn)在三個村設有3個高清熱點探頭,覆蓋80%的林區(qū),可以在第一時間成像預警;5個瞭望哨24小時值班值守,配備了采暖爐、滅火器、望遠鏡、太陽能照明等基礎設備設施,發(fā)現(xiàn)火情后直報鎮(zhèn)村主要負責人;“田長制+林長制+河長制+路長制”無縫銜接,統(tǒng)籌現(xiàn)有的各行業(yè)領域人力、物力、財力資源,動員172名林、田、河、路責任人,靶向施策聚焦野外用火巡查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;“公交車+水窖網(wǎng)”立體儲運,打通物資投送末梢,發(fā)揮公交車司機路線熟、時間固定的優(yōu)勢,依托農(nóng)村客運班線,司機兼任“火情信息員”,發(fā)現(xiàn)異常立即停車上報,2024年通過公交司機報告火情1起,同時發(fā)揮物資投送作用。結(jié)合村村都有麻池、大部分農(nóng)戶都有旱井的優(yōu)勢,在火災高風險區(qū)域,利用廢棄沼氣池、蓄水池改建21個應急儲水窖,周邊放置水桶、水瓢、纜繩等取水工具,解決應急水源跟不上的問題,確保第一時間送水進山。
東陽關鎮(zhèn)摸索實踐的“123”工作法,以防火意識為破題關鍵,將防火與群眾利益深度綁定,變“要我防”為“我要防”;以技術賦能為核心支撐,用數(shù)字化手段破解山區(qū)監(jiān)管盲區(qū),從人海戰(zhàn)術向精準防控轉(zhuǎn)型;以移風易俗為長效根基,凝聚生態(tài)文化共識,讓防火成為全民自覺行動,構建了責任明晰、防控嚴密、處置高效、全民參與的護林防火新格局,全力筑牢了生態(tài)安全屏障。(完)
(王琳瑋)