中新網(wǎng)山西新聞4月28日電 基層治理是國家治理的基石，公務(wù)員隊(duì)伍是基層治理的中堅(jiān)力量。近日，中組部召開公務(wù)員工作推進(jìn)會，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮好公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度效能，為基層公務(wù)員松綁減負(fù)，進(jìn)一步充實(shí)調(diào)優(yōu)建強(qiáng)基層隊(duì)伍。

　　職務(wù)與職級并行制度實(shí)施以來，打破了基層干部職業(yè)發(fā)展“天花板”“獨(dú)木橋”，基層干部待遇有了想頭、工作有了奔頭。深入推進(jìn)職務(wù)與職級并行制度，必須樹立系統(tǒng)思維，以務(wù)實(shí)管用的措施解決執(zhí)行中的難題，使制度發(fā)揮“1+1>2”的疊加效應(yīng)，激勵廣大公務(wù)員把心思和精力聚焦到履職盡責(zé)、安心干事上，投身于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化事業(yè)。

　　優(yōu)化職數(shù)資源配置。建立“精準(zhǔn)滴灌”的職數(shù)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)基層治理任務(wù)輕重、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化、工作實(shí)績優(yōu)劣等因素，科學(xué)設(shè)定較高職級崗位職數(shù)。探索“職數(shù)周轉(zhuǎn)池”“職數(shù)單列”“專項(xiàng)調(diào)配”等舉措，對承擔(dān)重大改革試點(diǎn)、社會治理壓力較大的基層單位，可突破編制層級限制，予以重點(diǎn)傾斜。強(qiáng)化職級職數(shù)管理，堅(jiān)持職數(shù)管理一盤棋思想，跟進(jìn)掌握公務(wù)員的年齡結(jié)構(gòu)、任職時間、工作年限等情況，通過“定期梳理＋實(shí)時更新＋動態(tài)監(jiān)測”及時摸清底數(shù)，詳細(xì)梳理晉升“測算表”和“預(yù)留空間”，通過合理調(diào)節(jié)使用，兼顧當(dāng)下又慮及長遠(yuǎn)。建立職數(shù)核定、實(shí)配、空缺臺賬，對長期空置職數(shù)實(shí)行“預(yù)警管理”，確保職數(shù)資源始終處于激活狀態(tài)。

　　完善考核評價體系。建立職級晉升全周期考核檔案，設(shè)置崗位貢獻(xiàn)度量化指標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)績考核權(quán)重，在平時考核、年度考核基礎(chǔ)上，開展日常無任用調(diào)研，精準(zhǔn)掌握公務(wù)員日常表現(xiàn)、專業(yè)特長、履職能力等情況，擇優(yōu)確定擬晉升人選。注重多維分析、多層研判，堅(jiān)持分級分類分崗考核相統(tǒng)籌，針對不同區(qū)域、不同條線、不同崗位的干部，根據(jù)區(qū)域目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、職能定位等特點(diǎn)，科學(xué)確定考核指標(biāo)內(nèi)容，對綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)等不同崗位設(shè)置差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，讓考核發(fā)揮指揮棒作用，真正成為識才用才的“透視鏡”。

　　強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。打造“能上能下”的職級管理閉環(huán)，對晉升較高職級公務(wù)員實(shí)行“任期目標(biāo)責(zé)任制”，建立履職承諾、過程督導(dǎo)、期滿評估的完整鏈條。創(chuàng)新“職級+項(xiàng)目”管理模式，推動較高職級公務(wù)員發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)鄉(xiāng)村振興、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)一線。突出一線導(dǎo)向，適當(dāng)提升基層一線晉升比例，授權(quán)管理單位單獨(dú)推選晉升名額，對基層一線工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勉敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、實(shí)績突出的干部優(yōu)先晉升職級等級，打破論資排輩、平衡照顧、普惠式晉升，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。同步完善退出機(jī)制，暢通履職不力人員“退出通道”，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職級人員通過轉(zhuǎn)崗交流、職級調(diào)整等方式實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。只有讓職務(wù)職級并行制度落細(xì)落實(shí)落到位，才能推動基層公務(wù)員隊(duì)伍煥發(fā)勃勃生機(jī)，不斷書寫基層治理現(xiàn)代化的新答卷。(完)(來源：太原市委組織部)